12 июня 2026 года в стенах Каспийского университета состоялась ІІІ Международная научно-практическая конференция на тему: «Доверие к власти: правовые основы и механизмы обеспечения», посвященной памяти доктора юридических наук, профессора Котова Анатолия Константиновича.
Организаторами конференции выступили Высшей школы права «Әділет» и НИИ публичного права Каспийского общественного университета при поддержке Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ).
Основной целью конференции стало обсуждение актуальных проблем формирования и укрепления доверия между государством и обществом, а также выработка научно обоснованных подходов к совершенствованию правовых механизмов обеспечения доверия к институтам публичной власти в современных условиях.
С приветственным словом к участникам конференции обратился ректор Каспийского университета Нусенов Жолдасбек Муслимович. Он отметил, что доверие к власти является необходимым фактором становления правового государтства, краеугольным камнем демократии и обеспечения справедливости в обществе. Особое значение настоящей конференции придает то обстоятельство, что она посвящена памяти выдающегося конституционалиста, бывшего сенатора и члена Конституционного совета, одного из авторов Конституции 1995 года, доктора юридических наук, профессора Котова Анатолия Константиновича, внесшего огромный вклад в развитие конституционной мысли Республики Казахстан.
Ректор также выразил признательность Германскому обществу по международному сотрудничеству (GIZ) за плодотворное сотрудничество с Каспийским университетом, поддержку научных инициатив и участие в организации как нынешней конференции, так и ряда предыдущих международных научно-практических мероприятий.
Декан Высшей школы права «Әділет» доктор юридических наук, профессор Мороз Светлана Павловна в своем приветственном слове отметила важность темы конференции, необходимость формировать доверие к институтам публичной власти со стороны институтов гражданского общества.
Руководитель региональной программы GIZ Штефан Бухмайер отметил важность международного сотрудничества в сфере совершенствования государственного управления и правовых институтов. Он рассказал о деятельности Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ) по поддержке укрепления принципов верховенства права, развития эффективного взаимодействия между государственными органами и обществом, а также внедрение современных механизмов публичного управления в странах Центральной Азии.
Почетный президент Казахстанской криминологической ассоциации, заместитель исполнительного директора Фонда Нурсултана Назарбаева, доктор юридических наук, профессор Рогов Игорь Иванович в своем приветственном выступлении отметил особую актуальность обсуждаемой тематики в условиях современных конституционных преобразований. По его мнению, укрепление доверия граждан к государственным институтам должно рассматриваться как одно из важнейших направлений дальнейшего развития правовой системы и демократических институтов страны.
С приветсвенным словом к участникам конференции обратилась и кандидат юридических наук, ассоциированный профессор Высшей школы права «Әділет» Каспийского университета Котова Нина Константиновна. В своей речи она поблагодарила организаторов и участников конференции за сохранение памяти о профессоре Анатолии Константиновиче Котове, отметив важность продолжения научных исследований по вопросам конституционного развития и публичного права.
Особое место в выступлении заняли воспоминания о профессоре Анатолии Константиновиче Котове. Профессор Рогов Игорь Иванович рассказал о годах учебы в Казахском государственном университете имени С.М. Кирова, подчеркнув высокий интеллектуальный потенциал, целеустремленность и преданность избранному делу, которые отличали Анатолия Константиновича уже в студенческие годы. Выступающий отметил, что научное наследие и государственная деятельность Анатолия Константиновича продолжают сохранять свою актуальность и сегодня, служа ориентиром для новых поколений казахстанских юристов.
Своими воспоминаниями о наследии Анатолия Константиновиче Котове и его отце поделились Академик НАН, доктор юридических наук, профессор Сабикенов Салахиден Нурсариевич, доктор юридических наук, профессор Международного университета информационных технологий, лауреат премии имени Ч. Валиханова в области науки Мауленов Касым Сырбаевич, доктор юридических наук, академик РАЕН, профессор Университета Кунаева Айтхожин Кабдулсамих Кошекович и др.
В работе конференции также принял участие судья Конституционного Суда Республики Казахстан, профессор Подопригора Роман Анатольевич, который в своем докладе рассказал о деятельности Конституционного Суда и его последних решениях.
Тема «Доверие к власти», будучи многосложной по своему охвату затронула темы борьбы с коррупцией, обеспечения прозрачности выборов, ответственности власти, деятельности национальных компаний, а также механизмы защиты прав и свобод граждан. Названные проблемы поднимались в выступлениях сотрудников НИИ публичного права Каспийского университета, профессора Мухамеджанова Эдуарда Булатовича, профессора Жанузаковой Лейлы Тельмановны, ведущего научного сотрудника, доцента Бейсеновой Айымхан Усупбаевны, профессора Караева Алипаши Агахановича, ассоциированного профессора Калимбековой Асель Рахатовны и др.
Особый интерес участников вызвали выступления зарубежных ученых и экспертов. Так, заместитель председателя Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики, доктор юридических наук, профессор Хашимова Айнура Кутдузовна посвятила свое выступление вопросам доверия к публичной власти через институты научной аттестации. Докладчик подчеркнула, что прозрачность процедур оценки научных кадров и объективность принимаемых решений являются важными условиями формирования доверия к государственным институтам и укрепления авторитета научного сообщества.
В работе конференции также приняли участие представители Кыргызской Турецкой Республики и Республики Сербской, что позволило придать обсуждению выраженный международный характер и расширить сравнительно-правовой контекст рассматриваемых проблем.
Директор Института государства и права имени Г.С. Сапаргалиева КазНУ имени аль-Фараби Салимгерей Арон Аманжолович представил доклад, посвященный влиянию деятельности национальных компаний на уровень общественного доверия. Докладчик отметил, что эффективность работы компаний с государственным участием, прозрачность принимаемых решений и качество корпоративного управления оказывают непосредственное воздействие на восприятие гражданами деятельности государства в целом.
В работе конференции приняли участие ученые из ведущих вузов Республики Казахстан. Так, доктор юридических наук, доцент юридического факультета КазНУ имени аль-Фараби Калишева Нажия Хусаиновна посвятила свое выступление вопросам доверия к власти в контексте конституционных преобразований 2026 года. Спикер отметила, что доверие к государственным институтам следует рассматривать не только как общественно-политическую категорию, но и как важный показатель эффективности функционирования системы сдержек и противовесов. Кандидат юридических наук, руководитель Бюро по оценке и сертификации юристов, Professor Emeritus MAQSUT NARIKBAYEV UNIVERSITY Калишева Жанетта Гайсовна рассмотрела влияние современных конституционных реформ на трансформацию принципа сдержек и противовесов в Республике Казахстан. В своем выступлении она подчеркнула особую роль судебной власти в обеспечении верховенства Конституции и законности, отметив, что эффективность судебной системы напрямую влияет на уровень доверия граждан к институтам публичной власти. Докладчик обратила внимание на необходимость дальнейшего совершенствования механизмов обеспечения независимости судов и укрепления гарантий справедливого правосудия.
Весьма интересен был доклад кандидат юридических наук, профессора кафедры судебной медицины и права Медицинского университета Астана Тлембаевой Жанны Урумбасаровны, посвященный вопросам противодействия коррупции как одному из ключевых условий укрепления доверия общества к государственным институтам. рассмотрела основные факторы формирования доверия граждан к власти.
Кандидат юридических наук, ассоциированный профессор Высшей школы права «Әділет» Шаукенов Али Темрленович рассмотрел вопросы доверия к власти в условиях продолжающихся конституционных реформ в Казахстане. В докладе было отмечено, что успешная реализация реформ напрямую зависит от уровня общественной поддержки и доверия граждан к государственным институтам. По мнению спикера, важнейшими условиями укрепления доверия выступают последовательность проводимых преобразований, открытость деятельности государственных органов и обеспечение реального участия граждан в процессах государственного управления.
Кандидат юридических наук, ассоциированный профессор School of Social Sciences and Transformative Humanities Алматы Менеджмент Университета Мынбаева Нургуль Балтаевна выступила с докладом «Налоговая справедливость как фундамент концепции «Справедливый Казахстан»: как прозрачное налогообложение формирует доверие граждан». В своем выступлении она подчеркнула, что справедливая и понятная налоговая система является одним из ключевых элементов общественного доверия к государству. Прозрачность налоговой политики, эффективность использования бюджетных средств и открытость финансовых процессов способствуют укреплению легитимности государственных институтов и формированию ответственного взаимодействия между государством и налогоплательщиками.
Кандидат юридических наук, директор юридической фирмы ТОО «Adilettik.kz» Нурболатов Азамат Нурболатұлы выступил с докладом «Судебная дискреция как фактор доверия к судебной власти и государству: сравнительно-правовое исследование». В ходе выступления было отмечено, что доверие граждан к судебной системе определяется не только формальным соблюдением закона, но и качеством правоприменительной деятельности, справедливостью принимаемых решений и способностью судов обеспечивать баланс между законностью и принципами справедливости. На основе сравнительно-правового анализа зарубежного опыта докладчик сделал вывод о необходимости дальнейшего укрепления независимости судебной власти и повышения эффективности судебной защиты прав граждан как одного из важнейших факторов укрепления доверия к государству.
Ассоциированный профессор кафедры международного права Казахского университета международных отношений и мировых языков имени Абылай хана Мухамадиев Айыпқан Ұлықпанұлы посвятил свое выступление вопросам конституционной законности как основы стабильности государства и правопорядка. Докладчик подчеркнул, что обеспечение верховенства Конституции является необходимым условием устойчивого развития государства, эффективной деятельности органов власти и защиты прав и свобод человека и гражданина.
В обсуждении обозначенных проблем приняли участие также кандидат юридических наук, Мусина Баграш Бекишевна, управляющий партнер Международной юридической компании «ALC Attorneys» Алиев Фарид Бахтиярович, Магистр юридических наук, сеньор-лектор Высшей школы права «Әділет» Каспийского общественного университета Сагинаев Мейржан Егинбаевич, Магистр юридических наук, медиатор РОО «Национальная палата медиаторов» Байзаков Адиль Талгатович и др.
В целом, конференция продемонстрировала, что проблема доверия к власти охватывает широкий круг вопросов, включая функционирование системы сдержек и противовесов, деятельность государственных институтов, обеспечение прозрачности управления и взаимодействие государства с обществом.
Подводя итоги конференции, директор НИИ публичного права Каспийского университета Караев Алипаша Агаханович поблагодарил участников за активное участие в научной дискуссии и высокий уровень представленных докладов. Он также отметил, что вопросы доверия к власти продолжают оставаться одной из наиболее актуальных тем современной юридической науки и практики.
Было подчеркнуто, что высказанные в ходе конференции предложения и рекомендации обладают не только научной, но и прикладной значимостью и могут быть использованы при дальнейшем совершенствовании законодательства и правоприменительной практики Республики Казахстан.
По итогам конференции планируется издание отдельного сборника научных трудов, в который войдут материалы и доклады участников конференции.
С уважением,
Оргкомитет конференции
