9 апреля 2025 года Высшая школа права «Әділет» и НИИ публичного права Каспийского университета, НИИ права Университета «Туран» в Caspian University провели Международный круглый стол на тему «Современный экстремизм: состояние и проблемы противодействия».
Целью мероприятия стало привлечение внимания к современным проблемам экстремизма и разработка практических рекомендаций по эффективному противодействию этой угрозе.
Круглый стол открылся с приветственного слова Нусенова Жолдасбека Муслимовича, Ректора Caspian University, профессора, доктора PhD, который в своем выступлении отметил, что современный экстремизм представляет собой весьма опасное социальное явление, которое угрожает основам конституционного строя, его институтам и основным правам и свободам личности. Он также подчеркнул, что борьба с экстремизмом представляет собой комплексную задачу, решение которой которая требует значительных усилий со стороны государства, а также сотрудничества между государствами.
Спикер мероприятия Караев Алипаша Агаханович, директор НИИ публичного права Caspian University, обратил внимание на проблему роста экстремистских настроений среди молодёжи, отметив, что в борьбе с данным явлением необходимо больше уделять внимание мерам воспитательного и образовательного характера, без которых проблематично бороться с современными экстремистскими проявлениями.
Выступающие в своих докладах поднимали самые различные проблемы данной проблемы. Помимо правовых аспектов. спикеры уделяли внимание историческим, социальным, культурным и религиозным корням данного явления.
Так, Акимжанов Талгат Курманович, директор Научно-исследовательского института права при Университете «Туран», в своем выступлении подчеркнул, что «современный экстремизм представляет собой реальную угрозу национальной безопасности Республики Казахстан, и предложил совершенствовать законодательство, особенно в части четкого определения понятий «экстремизм» и «терроризм».
Профессор Сочинского филиала Всероссийского государственного университета юстиции, профессор Иванников Иван Андреевич подробно основился на причинах эксремизма и его генезисе в современном обществе. Он говорил о многообразии экстремизма, который проявляется в политике, религии, экономике, межнациональных отношениях, культуре и образовании. Рыночные отношения не могут существовать в отрыве от преступности, подавлении конкурентов, безработице, на достижении прибыли при меньших затратах, на существовании имущественного и социального неравенства, расслоении общества, бедности.
Более того, погоня за прибылью снижает духовный потенциал общества, ухудшает нравы. Ни одна экономическая система не является идеальной, но более криминальной является рыночная, где есть безработица – резерв преступности.
Причины экстремизма: условия общественной жизни, которые порождают и способствуют росту нарушения прав человека; отсутствие защиты от органов власти реанимируют кровную месть как форму защиты прав человека; отсутствие или несформирванность государственно-правовых ценностей; низкий уровне или отсутствие государственной политики по правовому, нравственному и политическому воспитанию молодёжи и всего населения государства; коррупция и дефицит социальной справедливости; низкий уровень материального благосостояния населения.
Выступление профессора кафедры медицинского права и этики НАО
«Медицинский университет Астана», Тлембаевой Жанны Урумбасаровны показало, что экстремизм затронул и врачебную сферу. Говоря о «пациентском экстремизме», как относительно новом понятии, она расскрыла его содержание, формы и особенности. Угрозы врачам, публичная травля врачей, вплоть до случаев убийства стали все чаще проявляться в последнее время и нуждаются в разоработке эффективного правового механизма защиты врача от пациентов.
Калишева Нажия Хусаиновна, доцент кафедры теории и истории государства и права КазНУ имени аль-Фараби раскрыла некоторые проблемы национальной безопасности и религиозного экстремизма в Казахстане, выявила причины и факторы, способствующие росту экстремизма в национальной религиозной и политической сферах. Профессор университета «НАРХОЗ» Исаев Аджимурат Алыбалаевич отметил важность проведения подобных мероприятий, особенно если речь идет о многонациональных и поли конфессиональных обществах, каковым является Республика Казахстан. В своем докладе он также обратил внимание на важность соблюдения принципов равенства и толерантности, как важнейших условий сохранения мира и стабильности.
Заметными были и выступления и других участников круглого стола. Так, в частности профессор Калишева Жаннетта Гайсовна, Руководитель Бюро по оценке и сертификации юристов, Emeritus Professor MAQSUT NARIKBAYEV UNIVERSITY, большое внимание уделила вопросам обеспечения международного сотрудничества в борьбе с современными проявлениями экстремизма и терроризма, а также обратила внимание на наличие коллизий и законодательных пробелов в этой сфере.
Первоочередными по мнению ученого, представляется роль международного сотрудничества в области предотвращения экстремизма. Исследование проблемы противодействия религиозному экстремизму является проблемой международного характера. В современном мире наряду с внутренними факторами часто причины проявления разных форм терроризма объясняются тем, что они активно провоцируются сильными государствами для реализации своих национальных интересов за пределами своих политических границ. Связь между религиозным экстремизмом и терроризмом проявляется в том, что религиозный экстремизм часто служит идеологической основой для террористических актов.
Специалист в области политологии и востоковедении, магистр гуманитарных наук Кураев Ислам Бактияр-оглы в своем докладе отметил, что главная проблема современного общества состоит в отсутствии четкого понимания понятий «религиозный экстремизм и терроризм». К большому сожалению, отметил спикер, религиозный терроризм сегодня связывают именно с исламом. При этом отдельные специалисты стали делить его на радикальных, умеренных, традиционных и так далее. Если говорить об христианстве, то похожий период произошел еще во времена Мартина Лютера в 15 веке. Но важно понимать, отметил политолог, что религия и терроризм не имеют ничего общего между собой, о чем говорит исторический опыт.
Профессор Саматова Гульнара Бахытовна, анализируя правовые основы современного экстремизма, отметила, что в противодействии экстремизму имеются существенные проблемы, связанные с определением самого понятия экстремизма, содержанием перечня экстремистских преступлений и мер воздействия на лиц, которые принимают участие в экстремизме.
Ведущий научный сотрудник НИИ публичного права, ассоциированный профессор ВШП «Әділет» Caspian University, к.ю.н. Калимбекова Асель Рахатовна обратила внимание на проблемы правового регулирования цифрового экстремизма, кибербуллинга, информационного экстремизма в связи с развитием цифровых, информационно- коммуникационных технологий в мире.
В обсуждении активное участие также приняли сотрудники НИИ публичного права д.ю.н., профессор Мухамеджанов Эдуард Болатович, д.ю.н., профессор Жанузакова Лейла Тельановна, к.ю.н., доцент Бейсенова Аймхан Усупбаевна, преподаватели Высшей школы права «Әділет» к.ю.н., ассоциированный профессор Брушковский Константин Брониславович, к.ю.н., ассоциированный профессор Котова Нина Константиновна, к.ю.н., ассоциированный профессор Кусаинов Сергазы Жагалбайлинович, доктор PhD Тлешалиев Нурлан Даулеткулович, доктор PhD Батырбай Нұрбол Мұхтарұлы, м.ю.н. Чингисбаева Анар Елемесовна, м.ю.н. Максатов Нуржан Ришатович.
В ходе итоговой сессии участники пришли к общему выводу, что современный экстремизм требует комплексного подхода в области правового регулирования, социальной работы и международного сотрудничества. Участниками круглого стола были выработаны следующие рекомендации по совершенствованию правовых и организационных основ борьбы с современным экстремизмом. Прежде всего необходимо:
- Усилить межгосударственное сотрудничество для обмена опытом и информацией в сфере борьбы с экстремизмом;
- Разработать эффективные меры для предотвращения радикализации молодежи, включая работу с социальными сетями;
- Совершенствовать уголовное законодательство и практику его применения для более жесткого пресечения террористической и экстремистской деятельности;
- Создать платформы для более активного вовлечения религиозных и культурных институтов в процессы профилактики экстремизма и др.
Международный круглый стол стал важным этапом в диалоге между научными кругами, образовательными учреждениями и практическими экспертами по вопросам экстремизма. Подобные мероприятия способствуют росту правового сознания, выработке конкретных решений и в конечном итоге служат интересам многонационального казахстанского общества.
